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在9月22日的国常会上，“十四五”新型基础设施建设规划获得审议通过，加之本月在中国国际数字博览会上刘鹤副总理提出的“适度超前进行基础设施建设”，新基建即将迎来全面落地推进实施的阶段。 新型基建规划扩内需、促转型、增后劲 中建政研集团梁舰董事长表示，随着数字时代的到来，基础设施的内涵也在改变。区别于传统基建，新基建除了5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩外，主要是指科技端的基础设施建设，如大数据中心、人工智能和工业互联网等。“十四五”新型基础设施建设规划，最终的目标就是扩内需，促转型，增后劲。扩内需是当前疫情下、双循环的大背景下要推动新型基础设施建设来拉动内需，以投资促进消费。促转型，新基建实际上也是老基建的转型，当互联网成为基础设施的时候，所有的产业都可以用互联网的形式做一次转型，第四次工业革命就是互联网的革命;同时，促转型也包括建筑业的转型，建筑业的转型都要做到三化：智能化、绿色化、工业化，其中智能化是重点。增后劲是要长期坚持的，早启动早重视，这是一个长期战略，整个产业升级后未来才能有发展的“后劲”。 对于“适度超前进行基础设施建设”，梁舰董事长认为，是有必要的，且在当前背景下是必须的。数字化一定是未来社会治理的必经之路，数字基础设施建设逐步渗透和扩散到各行各业，改变传统的生产方式和管理模式，对产业结构升级产生深远影响。适度超前进行基础设施建设既是稳增长需要，也是构建新发展格局的需要。 新基建是稳定经济基本盘的重要力量 传统基础设施不仅包括公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共基础建设，也包括教育、科技、医疗卫生、体育及文化等社会性基础设施。 本次国常会指出要研究更好发挥社会投资作用扩大有效投资。短期来看，新基建是稳定经济基本盘的重要力量。总理表示当前我国经济面临国际环境不确定性因素增多、疫情散发影响国内经济运行、大宗商品价格高企等挑战，今年第四季度乃至明年上半年的经济增长面临下行风险。经济下行会带来多方面的风险，给金融、就业和民生带来压力。鉴于今年经济整体运行和未来发展需求，中央加大了第三季度和第四季度专项债的下发速度，对于未来经济形成有效投资，推动经济增长。 根据全国各省上报的“十四五”基础设施建设的投资规划，其中新基建投资规模将达到30-40万亿元，需要包括央企、国企和民企等各类市场主体参与到新基建的投融资、建设和管理运营中。梁舰董事长认为，社会资本以政企合作的模式参与新基建发挥专业专注的优势，有利于有效快速推进商用化实现经济效益，从而提高投资回报率，形成产业的可持续发展。 中国智造引领建筑行业变革 新基建不仅成为跨周期调节的重要抓手，更是中长期加固经济发展韧性、增强经济国际竞争力、加码双碳国际合作话语权的紧迫需求。对于担当中国基建“狂魔”称号的中国建筑企业来说，将迎来更大的机遇。梁舰董事长说：“社会资本将成为新一轮基建大潮中的重要生力军。” 梁舰董事长指出，对建筑企业来说，转型最大的挑战是如何通过技术变革引领建筑业的技术升级。这是因为中国智造的基础是科技进步，核心是建筑科技的发展。建筑企业都应该深入贯彻落实中共中央、国务院出台的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，重点突破关键核心技术、节能减排技术、互联网技术、EPC建造技术、数字建造技术、装配式建造技术、AI+机器人技术在本企业或工程建设上的应用与创新。 中建政研集团作为新时代新型智库，紧跟国家政策导向，为国家的发展积极建言献策，愿做地方政府的参谋和智囊团，力解行业之忧，心系政府所谋，多次应邀为地方政府进行乡村振兴、投融资等专题培训，为政府提供招商引资、项目推介以及社会资本方推荐等综合服务。梁舰董事长表示，从PPP项目咨询、PPP项目绩效管理到专项债等，中建政研一直是行业的领跑者和服务者，《政府投资条例》出台后，中建政研为很多地方政府及企业提供了大量的政策指导，帮助他们规避政策红线，减少地方政府的施政风险和企业的投资风险。 在“新基建”大潮的引领下，中建政研积极实现自我的“蜕变”，突破传统的“人工咨询智库”而升级为更为智能和客观的“数字化智库”，力图为地方施政者及金融机构提供更完善、更客观、更动态的可视化分析数据，进而打通产业链从“1”到“N”的全过程服务。 |
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